Presupuesto 2027 elimina dos programas de Energía y recorta cambio climático y fiscalización ambiental

El proyecto de Ley de Presupuestos 2027, que se discute en el Congreso, reduce los recursos del Ministerio de Energía y deja sin financiamiento dos de sus programas: el de apoyo a las energías renovables no convencionales (ERNC) y el de Transición Energética Justa. En el Ministerio del Medio Ambiente, el total casi no cambia, pero bajan los fondos para cambio climático, calefacción sustentable y los programas de fiscalización de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA). Así consta en los cuadros comparativos que publicó la Dirección de Presupuestos (Dipres). Todas las cifras están en pesos de 2027 y comparan el proyecto con la ley de 2026.

Energía: 11,8% menos

Según el cuadro de la Partida 24, el gasto del Ministerio de Energía baja de $155.376 millones a $137.072 millones, una caída de $18.304 millones (11,8%).

Dos programas de la Subsecretaría de Energía aparecen sin recursos para 2027:

• Apoyo al Desarrollo de ERNC: tenía $1.713 millones (Dipres). En el programa principal de la Subsecretaría queda una asignación con ese nombre por $323 millones.
• Transición Energética Justa: tenía $6.805 millones (Dipres). Incluía transferencias para la transición energética justa ($550 millones) y para el programa de impulso al hidrógeno verde ($255 millones).

El Plan de Acción de Eficiencia Energética baja 23,5%, de $8.775 millones a $6.717 millones. La mayor parte de esa caída corresponde a las transferencias de capital a la agencia del sector.

Estas cifras coinciden con las que publicó Diario Financiero. Según ese medio, el ministerio no explicó los recortes.

Medio Ambiente: total estable, programas a la baja

El cuadro de la Partida 25 muestra que el gasto total sube 0,3%, de $98.327 millones a $98.631 millones. Por dentro, los cambios son más grandes:

• Cambio climático: el programa de adaptación y mitigación baja de $1.753 millones a $1.383 millones (−21,1%). La asignación para cambio climático y la contribución determinada a nivel nacional (NDC), es decir, las metas climáticas que Chile comprometió ante Naciones Unidas, cae de $685 millones a $293 millones (−57,2%) (Dipres).
• Calefacción Sustentable, que reemplaza estufas a leña: baja de $2.572 millones a $1.356 millones (−47,3%). La asignación de Desarrollo Productivo Sostenible, de $1.619 millones, no aparece en el proyecto.
• SMA: su presupuesto baja 1,8%, a $16.990 millones. Los programas de fiscalización ambiental pasan de $1.069 millones a $910 millones (−14,9%) (Dipres). Al 31 de agosto, la SMA había ejecutado $302 millones de los $1.039 millones aprobados para 2026 (29%, en pesos de 2026).

Según la minuta de Libertad y Desarrollo, el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) sube 4,0% y el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, 21%. La Subsecretaría baja 10,2%. El Dínamo, citando a La Tercera, informó porcentajes distintos: una caída real de 0,95% del total y de 19,4% en fiscalización. Probablemente esos cálculos usan otra base de comparación, pero no pudimos confirmarlo.

Lo que dice el ministerio

Según la minuta de LyD, el Ministerio del Medio Ambiente sostiene que el presupuesto busca reducir la subejecución y asegurar la continuidad de sus funciones. También afirma que los programas que quedan sin recursos "no se eliminan" y se financiarán con otros ítems. Según El Dínamo, el ministerio dijo que parte del gasto en cambio climático se destinaba a talleres, seminarios y alimentación sin impacto ambiental directo. En Calefacción Sustentable, la prioridad sería instalar 10.072 calefactores que ya están en bodega. El medio también informó que se elimina la glosa que identificaba fondos para el Acuerdo de Escazú, y que el ministerio afirma que su implementación continuará.

Análisis. La baja ejecución de la SMA a agosto apoya el argumento del ministerio sobre subejecución. Pero también puede reflejar cómo se distribuye el gasto durante el año, y un dato parcial no basta para concluirlo.

Qué viene

El proyecto está en discusión en el Congreso. Según el artículo 67 de la Constitución, el Congreso tiene 60 días desde la presentación para despacharlo; si no lo hace, rige el proyecto del Presidente. Además, los parlamentarios "sólo" pueden reducir los gastos del proyecto, salvo los fijados por ley permanente. Por eso, cualquier reposición de fondos tendría que venir de una indicación del Ejecutivo.

Notas de verificación

• La fecha de ingreso del proyecto y su estado de tramitación por partida.
• Si los programas eliminados se trasladan a otras partidas o ítems.
• La base de cálculo de las cifras que El Dínamo atribuye a La Tercera.