MMA niega que el proyecto que modifica la Ley 21.100 permita el regreso de las bolsas plásticas desechables

El Ministerio del Medio Ambiente (MMA) descartó el 28 de octubre de 2026 que el proyecto que modifica la Ley 21.100, conocida como "Ley Chao Bolsas Plásticas", permita que las bolsas desechables vuelvan a entregarse en el comercio. En un comunicado, la cartera sostuvo que la iniciativa "mantiene plenamente vigente la prohibición" de entregar bolsas plásticas establecida en 2018. La aclaración llegó después de que varios medios informaran que el proyecto, aprobado por el Senado según esas notas, abriría la puerta a su regreso a los supermercados.

Qué dice el ministerio que cambia

Según el comunicado, "las modificaciones propuestas por el Ejecutivo buscan fortalecer la normativa". El MMA enumera cinco cambios:

1. Definir con más precisión qué es una bolsa plástica, para eliminar ambigüedades que han dificultado la fiscalización.
2. Exigir a las bolsas reutilizables estándares técnicos de resistencia, durabilidad y número de usos.
3. Permitir la venta de bolsas reutilizables "elaboradas con plástico 100% recolectado y reciclado en Chile", con condiciones de trazabilidad y calidad.
4. Imponer más exigencias al comercio electrónico y al reparto a domicilio, y obligaciones de certificación y etiquetado para ciertas bolsas.
5. Crear deberes de información y educación, y canales para que la ciudadanía denuncie incumplimientos.

"Las bolsas plásticas desechables no van a volver a las cajas de los supermercados", afirmó la ministra del Medio Ambiente, Francisca Toledo, en el comunicado. Agregó que se busca aumentar la recuperación y el reciclaje de plásticos, que según sus palabras "solo llega al 2.8% de valorización". El comunicado no indica la fuente ni el período de esa cifra.

Qué dicen los críticos

Las notas que motivaron la aclaración describen el proyecto de otro modo. Según El Desconcierto y La Hora, permitiría bolsas de plástico 100% reciclado en Chile o de materias primas compostables, siempre que cumplan criterios de resistencia y reutilización. Esa mención a materiales compostables no aparece en el comunicado del MMA.

Adela Rogers, gerente de Sostenibilidad de Unibag, dijo a El Desconcierto: "Nuestra principal preocupación es que este proyecto termine siendo un retroceso". Mark Minneboo, director ejecutivo de la Fundación Conexión Natural, sostuvo en el mismo medio que incorporar plástico reciclado "no basta por sí solo" y que importa cuánto dura la bolsa y cuántas veces se usa.

En mayo, la Cámara de Comercio de Santiago se opuso ante la comisión de Medio Ambiente del Senado a un proyecto que modifica la Ley 21.100, que identificó como boletín 17.088-12, por razones distintas: costos para pymes, definiciones poco claras y falta de normas sanitarias para materiales reciclados en contacto con alimentos.

Análisis de Expediente Ambiental

La diferencia entre ambas lecturas es de diseño, no de vigencia. Formalmente, la prohibición de entregar bolsas desechables se mantiene; lo que cambiaría es que existiría una categoría de bolsa plástica reutilizable que el comercio podría vender. Si esa bolsa se reutiliza o termina usándose como desechable dependerá de estándares de durabilidad y de una fiscalización que el texto legal o su reglamento deberán precisar. Esa es la discusión que tendrá la Cámara.

Qué viene

• Según la prensa, el proyecto inicia su segundo trámite en la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputadas y Diputados. La Cámara puede aprobarlo, modificarlo o rechazarlo; si lo modifica, volverá al Senado.
• Los estándares técnicos de las bolsas reutilizables quedarían definidos por la ley o su reglamentación; no verificamos cuál de las dos vías contempla el texto.