Gobierno declara emergencia preventiva en 15 regiones por riesgo de floraciones algales nocivas

El Ministerio del Interior declaró en emergencia preventiva a las 15 regiones costeras del país por la amenaza de floraciones algales nocivas (FAN), el fenómeno que incluye la llamada marea roja. La medida consta en el Decreto Exento N° 1.420, del 22 de octubre de 2026, publicado en una edición extraordinaria del Diario Oficial el lunes 26 de octubre. Rige desde el 1 de noviembre de 2026 hasta el 30 de junio de 2027 y encarga al Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (Senapred) reforzar el monitoreo y la preparación ante posibles episodios.

Qué es una emergencia preventiva

El decreto se funda en el artículo 11 de la Ley 21.364, que creó el Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres. Permite al Ministerio del Interior, a partir de un informe de Senapred, declarar una zona en emergencia preventiva antes de que ocurra el evento, para coordinar a los organismos públicos y anticipar recursos. No equivale a una declaración de zona de catástrofe ni a un estado de excepción constitucional.

El decreto no establece prohibiciones de extracción, consumo o venta de productos del mar. Su parte resolutiva tiene tres puntos: declara la emergencia preventiva; ordena a Senapred reforzar, junto con los organismos técnicos, las autoridades sectoriales y los comités regionales de gestión del riesgo, el monitoreo, el intercambio de información, la comunicación preventiva y la preparación de la respuesta, sin alterar las competencias propias de cada organismo; y pide a Senapred informar al ministerio sobre la evolución de la amenaza. Los cierres de áreas de extracción siguen dependiendo de la autoridad sanitaria de cada región.

Qué fundamentos cita el decreto

Según sus considerandos, la decisión se apoya en un oficio de la dirección nacional de Senapred del 16 de octubre, en un informe técnico de Sernapesca del 14 de octubre y en un oficio de Sernapesca del 21 de octubre con un listado consolidado de requerimientos de las instituciones públicas. El texto describe un escenario de riesgo asociado al fenómeno de El Niño-Oscilación del Sur para la temporada 2026-2027 y reconoce que no es posible prever con exactitud cuándo, dónde ni con qué intensidad podrían ocurrir los episodios.

El decreto menciona episodios ya registrados en 2026 en Atacama (Bahía Inglesa y Bahía Calderilla), Biobío (golfo de Arauco), Los Lagos (Chiloé y Reloncaví) y Magallanes (Puerto Edén), y recuerda los eventos de 2016 como precedente de una escalada rápida con efectos en la pesca artesanal, la acuicultura y las comunidades costeras. También consigna brechas de cobertura y frecuencia del monitoreo en el norte y centro del país, y la necesidad de vigilar cianobacterias. Advierte que el listado de requerimientos no autoriza por sí mismo gastos y que no todas las regiones enfrentan la misma probabilidad de ocurrencia.

Lo firma el ministro del Interior, Claudio Alvarado, "por orden del Presidente de la República".

El contexto en Chiloé

Un día después de la firma del decreto, el 23 de octubre, la Seremi de Salud de Los Lagos ordenó el cierre preventivo de un área de extracción en Bahía Terao, comuna de Chonchi, tras detectar veneno paralizante de los mariscos (VPM) sobre los límites sanitarios, según informó Sernapesca. La medida, formalizada en la Resolución Exenta CP N° 25206/2026, prohíbe extraer recursos susceptibles de acumular toxinas en ese polígono. Sernapesca indicó que la última cosecha en el lugar había sido en julio. El decreto no se refiere a este episodio.

En Aysén, la directora regional de Sernapesca, Daniela Leiva, afirmó el 19 de octubre que se espera que el período crítico de El Niño comience en diciembre.

Qué viene

Análisis de Expediente Ambiental: el decreto es sobre todo un instrumento de coordinación. Su efecto práctico dependerá de lo que Senapred y los comités regionales acuerden en cada zona, de los recursos que se asignen por otras vías y de las decisiones sanitarias que se adopten si aparecen floraciones. El propio decreto prevé que la declaración pueda modificarse, reducirse o terminar antes del 30 de junio de 2027 si los antecedentes técnicos cambian.

Según el Diario Financiero, el ministro Alvarado explicó que el objetivo es "anticipar la disponibilidad de medios humanos, físicos y financieros".

Lo que no pudimos verificar

No pudimos revisar el informe técnico de Sernapesca del 14 de octubre ni los oficios de Senapred y Sernapesca citados en el decreto, que no están publicados junto con él.